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中國時報【諶悠文╱綜合報導】

法國每周35小時的法定工時為歐洲最短。但為什麼法國的罷工活動比其他歐洲國家多？法國勞工的生活真的那麼美好嗎？

英國廣播公司（BBC）報導，法國每周最高工時35小時，是在2000年立法實施，法定工時少於西班牙的40小時上限，也遠低於英國的48小時。法國還規定每兩個工作日之間應連續休息11小時，每周應有連續35小時的休息時間，通常是一個周末。

但是，法國人的平均工作時間，高於法定上限－2014年平均每周工作37.5小時，比英國人的36.1小時及德國人的35.3小時還多。

法國法律明文規定，勞工工作超過法定工時，雇主應支付加班費或安排補休，這部分與英國和德國不同。另外，法國勞工一年的有薪假平均30天，比英國的28天，挪威和丹麥的25天，以及德國的20天要多。

2014年的法國平均工資為4萬7885美元，與德國的4萬8479美元相比毫不遜色，但低於英國的5萬4350美元。

引發罷工的勞動法改革保留每周最高工時35小時，但允許企業要求員工每周工作46小時，甚至特殊情況可延長至60小時，可以彈性調整，只要3個月期間平均每周35工作小時。

對某些勞工來說，新法打破了換班時應給予連續11小時休息時間的限制。勞動法改革還放寬企業裁員的標準，政府希望藉此增加公司雇用人員的意願。

法國現行的勞動法提供勞工重要保障，如果公司或母公司賺錢，依法不准裁員。改革後，只要公司的營收連續四季減少，即可裁員。

即便如此，法國的新法仍比起其他歐洲國家，對勞工仍友善許多。在英國和德國，有獲利的公司合法裁員要件相對寬鬆。

如果就業環境好，為什麼法國的失業率高達10.5％，遠高於英國的5.4％和德國的4.8％？倫敦政經學院（LSE）研究員貝格教授表示，法國人常常罷工的原因之一為「局內人與局外人」的問題。

貝格說，在職的勞工擁有各種保障，顯然會竭力維護自身權益，但待業中的沉默多數可能會十分歡迎放寬勞動法，以獲取就業機會。

工會指出，法國的生產率在歐洲名列前茅，遠高於英國，甚至略高於德國。但貝格教授說，這個統計數據是模糊焦點，因為法國的就業率比英國和德國低很多。法國擁有歐洲對勞工最友好的勞動法，和最強大的工會，但法國的失業率是英國的近2倍，比德國多1倍有餘。